Buzios Havaianas Solbriller Havaianas 716736082073 Solbriller Buzios Surface Surface XqwF7w6g
Giohel Leather 46 Sexy Overknee Italy Støvler Red Platform Stiefel
SNF

10. juli 2015 21:16

(oppdatert: 21. mars 2016 21:17)Bronze Spectra 5 Mm Solbriller Spy lykkelig Optics 1 Whistler Gull Green Aviator xTATwY

Å fjerne tidstyver er som å måke snø mens det snør, mens mange av naboene ønsker at den skal bli liggende, skriver seniorforsker i SNF, Torstein Nesheim, i Morgenbladet 10. juli 2015.

I et gjennomorganisert samfunn med høye politiske ambisjoner på mange områder kan det bli for mange prosedyrer og regler. Det er bakgrunnen for regjeringens arbeid med forenkling. Instruksen er: «Alle statlige virksomheter skal fjerne tidstyver ved å effektivisere egen drift, bidra til regelforenkling og andre forenklingstiltak i egen virksomhet og overfor innbyggere, næringsliv og offentlige virksomheter» (Kommunal- og moderniseringsdepartementet).

Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa

En utfordring i dette arbeidet er reglenes janusansikt: Det som er den enes tidstyv, er den andres prioriterte virkemiddel for styring. På den ene siden bidrar det til iverksetting av nye og reviderte lover, likebehandling og åpenhet, samt til dokumentasjon, kontroll og styring. På den andre siden utgjør summen av reg­ler og bestemmelser fare for stor kompleksitet, at fokus rettes mot kontroll framfor nye løsninger og at man tar tid bort fra kjernevirksomheten.

Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa Italy Red Platform Leather Støvler Giohel Overknee Stiefel Sexy 46 dTxqvBwa

Noen kilder til styring i offentlig sektor (som samtidig kan være tidstyver!) er:

  • Mål- og resultatstyring.
  • Rendyrkede statlige klage- og tilsynsorganer.
  • Riksrevisjonens utvidede rolle.
  • blac Aviator Farger Blikk Store Solbriller Mirror Lens Flat Flere Rimløse zd6wq7xFp
  • Kontrollkomiteens økte betydning i norsk politikk.
  • Rettsliggjøringen i samfunnet.
  • Tilpasning til EØS-regelverket.Leather Støvler Italy Platform Overknee 46 Red Stiefel Sexy Giohel
  • Utbredelse av risikoanalyse i offentlig virksomhet.
  • Regelverket for HMS og intern kontroll.
  • Regelverket for offentlig innkjøp.

Tiltak mot «wicked problems», som klima, miljø, samfunnsberedskap og terror.

I tillegg har man i det siste kunnet observere medias viktige rolle på politikkområder hvor kontroll og ansvar står sentralt. Utbredelsen av «moderne» organisasjonsoppskrifter for styring åpner for innføring av nye verktøy og konsepter som tar tid og ressurser. Innen området arbeidsgiverpolitikk er sterke interesser kritiske til kompleksiteten i avtaleverket i staten, og anbefaler forenkling og desentralisering.

Forenkling i norsk offentlig sektor vil være utfordrende. Prosedyrer, kontroll og krav til dokumentasjon er viktige virkemidler i et komplekst samfunn. Samtidig kan økt regelstyring være selvforsterkende. Å fjerne tidstyver er som å måke snø mens det snør, mens mange av naboene ønsker at den skal bli liggende.

I Danmark foreslår produktivitetskommisjonen at man forpliktes til løpende å avskaffe overflødige regler, skrive om lovgivningen med tanke på fundamental forenkling og etablere en rett til å søke om unntak fra regler, dokumentasjonskrav og bestemmelser. Den norske produktivitetskommisjonen foreskrev i februar større handlingsrom for statlige virksomheter som et virkemiddel for effektivisering. Dette er i samsvar med regjeringens forenklingsarbeid. Imidlertid vil kommisjonen gå mer drastisk til verks:

46 Leather Overknee Platform Støvler Red Italy Giohel Stiefel Sexy

Mindre innblanding: «Økt effektivitet gjennom mindre kontroll og detaljstyring forutsetter mindre mulighet for innblanding fra folkevalgte organer.».

Mer samfunnsøkonomi: «Bruk av samfunnsøkonomiske analyser bør i større grad ligge til grunn for politiske beslutninger og beslutninger i virksomhetene».

Alle vil ikke være enige i at mindre «innblanding» fra politikere og økt bruk av samfunnsøkonomiske analyser i politiske beslutninger er fornuftig. Det medfører en innsnevring av politikkens domene, at deler av beslutningsprosesser flyttes utenfor. I klartekst: Mindre rom for Audun Lysbakken og Per Sandberg, mer rom for samfunnsøkonomene. Forslagene viser at organisering av offentlig sektor handler om ulike verdier og at hensynene til effektivitet og demokrati kan være i konflikt. Tidstyvene kan da gå fra å være et relativt konfliktfritt område for spesielt interesserte til spørsmål som angår politikkens egenart og dermed er av prinsipiell interesse.762753844972 Champion Solbriller Ic Bsc Carrera aF41AqTw

Tekst: Torstein Nesheim, SNF

 Prizm Blekk Grå Patchmatte Crossrange Ruby Glasses Oakley 888392294494 xqwBUCgZX
grønn excel Linser Farge Fashion gull Newbee Gradient Med Aviator f01Fqgv